6月14日讯——路透报道:国际货币基金组织(IMF)第一副总裁利普顿周二(6月14日)表示,中国需要更紧迫地实施改革,因为经济的脆弱性升高,而且应对冲击的缓冲减少。
利普顿在结束北京之行前提供给路透的讲稿中指出:“得益于近来的政策支持,近期的增长前景好转,“但由于信贷快速增长、结构性产能过剩、以及愈发庞大、不透明且互相关联的金融系统等问题,中期前景变得更加不确定。”
中国去年经济增速为25年来最低,受国内外需求疲软、投资减速及产能过剩等问题拖累。
分析师指出,政府持续致力刺激经济活动及达成增长目标,正在推升债务水准,令人忧心中国银行(行情601988,买入)体系的风险可能进一步上升。此前,数据显示,中国银行业的不良贷款已触及11年高位。
利普顿指出:“企业债务虽然仍可控,但目前已经很高且快速上升。”他并称,中国需要一套全面性计划及具体行动,特别是针对国企,以避免日后发生严重问题。
IMF预估中国2017年经济增速约6%。中国当局已对未来五年订下至少6.5%的年度增长目标,但一些分析师认为实质成长幅度已经大幅低于官方数据。
需要财政改革
利普顿表示,中国也需要调整地方政府的收入与支出责任,扩大社会保障,实施新的预算法令,使税务体系更加积极。
IMF建议实施碳或煤炭税,认为这将明显减轻中国的空气污染问题,到2030年这将每年防止400-500万人的早亡。
除了财政改革,利普顿还认为中国需要防范日益复杂的金融体系所带来的风险,指出可以通过增进不同监管机构和市场的合作,以及强化银行和金融机构的融资能力,来抵御前述不断增长的风险。
关于中国的外汇政策,利普顿称人民币汇率正变得“更具弹性和以市场为基础”。在人民币去年意外贬值后,中国外汇政策已成为全球投资者担忧的重大问题之一。
IMF鼓励中国制定“一个在未来几年间实现人民币汇率有效浮动的目标”。
利普顿也指出,中国已经改善了针对市场和公众的数据与政策沟通。他并称,在这方面做出进一步的改善,将有助于中国推进经济转型。
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